针对设置节度使相关问题的讨论和争议之中，相较于其他人各执一词据理力争的热闹场面，姚厚德似乎显得过于安静了些。
与姜以忠看似沉默，实则暗中观望、伺机表现的精明不同，姚厚德至始至终从来没有左右乱看一眼，他就这么安安静静地坐在那儿一言不发，若不是李复书忽然点名，大家都已经忘了他也是与会中的一员。
毫无存在感的姚厚德看起来给人一种老实巴交的感觉，可他越是这样便越是令人捉摸不透，这还是那个圆滑机变精明强干的中书令姚厚德吗？
众人都拿捏不准姚厚德的态度，一边疑心他的转变，一边看他如何应对。
被点名的姚厚德惊慌失措，一时坐立不稳，惶恐不安，仿佛不知道该如何是好。终于镇定下来之后，又谨慎地思索了好一会儿，才十分恭敬地道：“设置节度使兹事体大，并非臣一人可以决定，须得召集中书省众人商议之后才能决策。”
虽然没有直接应承，却也没有坚决反对，事情还有商议的余地，这番回话听起来倒也入情入理。
但李复书却不甚满意，追问道：“设置节度使已经提议半个月了，你们也已经商议了这么久，难道中书省的人就没有什么想法？”
面对李复书的不满和质问，姚厚德更加诚惶诚恐，小心翼翼地回话道：“因节度使并非一般的官职，其牵连之重大，影响之深远，不亚于任何一次兵制改革，所以他们虽然也有不少想法，却也是众说纷纭，莫衷一是。”
李复书道：“再众说纷纭也必得有个主张，总不能无休无止地商议下去，不然一应事项什么时候才能落实？你既身为中书令，自该有所决断。”
他步步紧逼，根本不容姚厚德推脱，也更加展现了他设置节度使的决心。
浩荡皇威之下，姚厚德急出了一脑门子汗，迟疑观望许久，终于点头应道：“皇上圣明，我等自当遵命。”
李复书道：“多久能拟好诏书。”
既然势在必行，姚厚德也不再拖延，爽快地道：“须臾悉成。”
李复书终于满意。
解决了姚厚德，便该轮到下一个了。
门下省掌封驳审议，李复书的目光移到朱志行身上：“朱相，你的意思呢？”
朱志行笑道：“军强则国强。节度使置兵屯田，强军卫国，实属众望所归，臣亦对此期盼已久，若当真能得以实施，自然没有反对的道理。”
李复书对朱志行的回答毫不意外，满意地点了点头，便将目光放在了第三个人身上。
前两次的顺心如意让李复书颇为得志，即使面对魏可宗时也笑意盈盈，“魏相，姚相和朱相都已经同意设置节度使，诏令不日便会下达尚书省各部，之后该如何执行安排，还需你多多费心。”
中书、门下两省通过的诏敕，李复书只需
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