唐初岭南设立了九大都督府,广府、循府、南康府、高府、桂府、南尹府、钦府、交府、南德府,分别对应八大势力,以及朝廷控制的岭南第一战略重镇广州。
到贞观年间,岭南又经过几次叛乱后,如宁长真宁道明冯暄等先后去世,朝廷也是在控制了广州后,对桂州、交州两大重镇也加强了控制,
在贞观二年,朝廷废除钦州都督府,也是因为宁氏势力大受打击,朝廷顺势废钦府,削弱宁家,取消了宁氏的都督职权。
不过朝廷同年在海南岛上又新置了崖州都督府,则是为了安抚俚人首领冼氏,冯冼两家联合开垦海南岛,与岛上俚人战争,势头很猛,朝廷顺势给冼氏崖州都督职。
其实从岭南的地理上来说,此时是三大版块,既广府、桂府和交府,基本上相当于广东、广西和越南地,
朝廷在这三大版块上,各控制了一个重要的核心区域,既广州、桂州和交州,李袭志和丘和在隋末时本都是中原流官,虽割据一时,但归附朝廷后都也很恭顺,一封诏令就回朝了,
不过李袭志回朝后,因桂州形势复杂,朝廷最后还是又让李袭志回来做都督,丘和回朝后,最终朝廷也选了他长子丘行则回来做都督,
现如今这三个都督府下,其余六个都督府,是受三都督府管辖的,故广交桂三府,也被称为统府,后者简称府。
广府和桂府之间,是斜贯南北的云开大山,南北东西走向,绵延四五百里,余脉一直南抵北部湾。
桂府和交府之间,则相当于是陆路不通。
当年钦州宁长真率部渡海攻交州丘和,却被丘和、高士廉击溃,直到此时贞观四年,钦州与交州的陆路通道都还没打通,一直走海道。
武怀玉跟李世民谈了许久。
李世民对岭南下手的决心很大,虽然这几年朝廷对广州交州桂州的控制越来越强,可岭南仍然是大大小小的半独立王国,甚至如冯盎这样的豪酋如今拥兵十万,
李世民如何能安心。
侯君集要搞事,李世民也乐意,水搅浑了,朝廷才出介入,
甚至他们是直奔着冯盎去的,擒贼先擒王,先干最大的豪酋。
所谓南扶州的溪垌蛮,不过是个引子。
但武怀玉是反对先对冯盎的,他还是认为应当先剪除那些小的势力,甚至可以利用冯冼宁陈几家势力,
其实岭南的狸獠蛮乱一直持续着,甚至要不了多少年就会来一次大乱,但追究根本,这些所谓的獠乱,除了大部份是当地土著跟南下汉人豪族间的对抗外,更多的还是那些豪酋们互相之间的斗争。
就比如说围绕着罗窦洞,冯宁陈三大豪族就没少斗,还掺夹着谈殿等溪垌蛮。
本质都是争地盘争人口。
“臣建议废南康州都督府,升容州为都督府,保障容江通道安全,容州当容江道之要冲,扼守沟通岭南南北最重要最便捷的陆上交通要道,可通江达海,”
南康州是当年因陈智略而设,陈智略和陈龙树一样都是泷州陈氏家族的,如今陈智略已逝,朝廷正好可乘机撤除此都督府。
“臣举荐陈龙树任容州都督,”
武怀玉还建议升邕州为都督府,邕州临近左右江汇合处,是邕江流域的重镇,此时桂西还很蛮荒,这里既是开发前沿,也是诸蛮南下、东进的关口。
“臣举荐侯君集任邕州都督,”
怀玉建议,容、邕二府,都跟广交桂三府一样的中都督府,平级。而其余五府,则为下都督府,
五中都督府,各辖一个下都督府,等于岭南划分成五大区域,每区域里有一主一副两个中心。
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